Уполномоченный

по правам человека

в Новосибирской области

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

Уполномоченного по правам человека

в Новосибирской области

от 21.07.2014 года № 20-р

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном помощнике

Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области

(в ред. распоряжения Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области

от 26.08.2016 №90-р, от 25.08.2020 №44-р)

 

 

1. Общие положения

1.1. Институт общественного помощника Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Законом Новосибирской области от 14 июля 2020 года № 499-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области» для организации работы Уполномоченного по правам человека с гражданами, а также для оказания помощи Уполномоченному по правам человека в организации взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, общественными объединениями, организациями.

1.2.  Институт общественного помощника Уполномоченного создаётся в целях содействия Уполномоченному в деятельности по защите, соблюдению и восстановлению нарушенных прав граждан, проживающих в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области.

1.3. Общественным помощником Уполномоченного (далее – общественный помощник) может быть назначен совершеннолетний гражданин - житель соответствующего муниципального района и городского округа Новосибирской области, имеющий, как правило, высшее образование (желательно юридическое), обладающий общественным авторитетом, необходимыми познаниями в области защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Общественным помощником не может быть лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.4. Общественный помощник осуществляет свою деятельность на общественных началах и назначается на срок полномочий Уполномоченного.

1.3. Общественный помощник приступает к исполнению обязанностей на основании распоряжения Уполномоченного, в котором должны быть определены:

- срок полномочий общественного помощника;

- муниципальный район (городской округ) Новосибирской области, в которой общественный помощник осуществляет свою деятельность.

1.5. Общественному помощнику выдаётся лично под роспись в журнале удостоверение установленного образца на предусмотренный распоряжением срок полномочий. О факте утраты удостоверения общественный помощник обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному.     Удостоверение общественного помощника после его возвращения в аппарат Уполномоченного в связи с прекращением полномочий подлежит уничтожению с отметкой в журнале учёта удостоверений.

1.6. Учёт общественных помощников, оформление, выдача и учёт удостоверений осуществляется работником аппарата в соответствии со своей компетенцией по должностному регламенту.

1.7. В своей деятельности общественный помощник руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области, Законом Новосибирской области от 14 июля 2020 года №499-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области», настоящим Положением, а также иными правовыми актами, регламентирующими деятельность аппарата Уполномоченного.

2. Компетенция общественного помощника

2.1. В своей деятельности общественный помощник подконтролен и подотчётен Уполномоченному.

2.2. Общественный помощник содействует Уполномоченному в реализации возложенных на него задач:

- по обеспечению гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина;

- по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

- по внесению предложений по совершенствованию законов и нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, а также об устранении причин и условий, способствующих нарушению прав и свобод человека и гражданина;

- по правовому просвещению населения в области прав и свобод человека и гражданина;

- по информированию населения Новосибирской области о соблюдении и защите на территории Новосибирской области прав и свобод человека и гражданина и своей деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина.

2.3. Общественный помощник осуществляет следующие функции:

- участвует в организации и проведении Уполномоченным на территории соответствующего муниципального района и (или) городского округа Новосибирской области приёма граждан по вопросам соблюдения их прав и свобод;

- разъясняет гражданам компетенцию Уполномоченного, его местонахождение, порядок обращения к Уполномоченному;

- осуществляет сбор и обобщение информации в области защиты прав и свобод человека на территории соответствующего муниципального района и (или) городского округа Новосибирской области;

- проводит анализ информации о массовых и грубых нарушениях прав и свобод граждан на территории соответствующего муниципального района и (или) городского округа Новосибирской области и информирует об этих нарушениях Уполномоченного, вносит Уполномоченному предложения по устранению и восстановлению нарушенных прав граждан;

- участвует в проведении Уполномоченным выездных проверок по обращениям граждан или осуществляет их самостоятельно по его поручению;

- участвует в реализации проектов по правовому просвещению населения на территории соответствующего муниципального района и (или) городского округа Новосибирской области.

2.4. Общественный помощник по согласованию с Уполномоченным имеет право:

- обращаться по вопросам деятельности Уполномоченного к руководителям и должностным лицам администрации района, руководителям органов местного самоуправления, правоохранительных органов;

- запрашивать необходимые сведения, документы, материалы и разъяснения от соответствующих должностных лиц и муниципальных служащих по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов граждан.

2.5. Общественный помощник обязан:

- соблюдать требования действующего законодательства при осуществлении своей деятельности;

- готовить проект письменного запроса о предоставлении информации по обращениям граждан за подписью Уполномоченного;

- не реже 1 раза в месяц информировать Уполномоченного о своей работе, о количестве поступивших к нему обращений и принятых по ним мерам;

- выполнять иные поручения Уполномоченного, связанные с осуществлением его полномочий.

2.6. В период исполнения своих обязанностей и по их окончании, общественный помощник не вправе разглашать персональные данные, в том числе сведения о частной жизни заявителей и иных лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением общественных обязанностей. Разглашение сведений о персональных данных заявителей и иной конфиденциальной информации влечёт установленную законом ответственность общественного помощника.

2.7. Общественный помощник несёт личную ответственность за соблюдение законов при выполнении своих функций и вправе отказаться от выполнения поручения, выходящего за пределы его компетенции.

2.8. Общественный помощник может поощряться за добросовестное исполнение своих обязанностей распоряжением Уполномоченного, либо быть представлен к поощрению другими органами или должностными лицами Новосибирской области.

2.9. Полномочия общественного помощника могут быть досрочно прекращены как по просьбе самого помощника, так и ввиду ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, неспособности по состоянию своего здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее 3 месяцев подряд) исполнять свои обязанности. Полномочия общественного помощника прекращаются:

        - по письменному заявлению общественного помощника Уполномоченного;

       - по решению Уполномоченного;

       - в случае прекращения полномочий Уполномоченного.

2.10. Информационное, документационное, правовое обеспечение деятельности общественного помощника осуществляет аппарат Уполномоченного. Помощникам могут выделяться канцелярские принадлежности, справочная и специальная литература.