Новое в российском законодательстве и законодательстве Новосибирской области с 14 мая по 20 мая 2025 года
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Расширены критерии участия в добровольческой (волонтерской) деятельности для поощрения нагрудным знаком «Доброволец России»
Постановление Правительства РФ от 15.05.2025 №659 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. №552»
Согласно внесенным изменениям к награждению знаком «Доброволец России» могут быть представлены лица, внесшие значительный вклад в добровольческую (волонтерскую) деятельность, а также соответствующие одному из установленных требований, в числе которых теперь также предусмотрено:
участие в течение 6 лет в добровольческой (волонтерской) деятельности не менее 100 часов и в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях развития безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов (в установленных видах);
участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях развития безвозмездного донорства костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток.
Утверждена концепция совершенствования деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2025 №1217-р «Об утверждении Концепции совершенствования деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
Основными задачами Концепции являются, в частности:
определение подходов к новой структуре и организации деятельности органов опеки и попечительства в субъектах РФ (в том числе планируется переход к региональной структуре органов опеки и попечительства, в которой соответствующие полномочия будет осуществлять исполнительный орган субъекта РФ непосредственно и через свои территориальные подразделения, без передачи полномочий органам местного самоуправления, а также предусматривается создание (развитие) сети комплексных центров по защите прав и интересов детей);
определение исчерпывающего перечня полномочий органов опеки и попечительства;
повышение уровня квалификации специалистов.
Реализация Концепции запланирована в 3 этапа в период 2025 - 2027 годов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года устанавливаются особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 04.07.2023 №1777-р
Приказ Минтруда России от 08.04.2025 №188н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 г. №1777-р» Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2025 №82210.
Речь идет о творческих работниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом РФ.
Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 21.11.2023 №817н, с учетом настоящих Особенностей.
Утратит силу приказ Минтруда России от 14.11.2014 №882н
Рассмотрен вопрос о порядке обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников
Письмо Минздрава России от 07.05.2025 №30-7/3050472-5688 «О порядке обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников»
Сообщается, что работники, принятые на работу до вступления в силу приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н, подлежат направлению на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией в случае, если при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром выявлены подозрения на наличие медицинских противопоказаний к допуску к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтрудом утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих
Приказ Минтруда России от 11.02.2025 №58н «Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц» Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 №82201.
Так, документом утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с преимущественными нарушениями психических функций, сенсорных функций, языковых и речевых функций различного генеза, функций внутренних органов и систем, нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций и др.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2027 года.
Установлены новые стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях без проживания и питания сопровождающих детей-инвалидов лиц
Приказ Минтруда России от 11.02.2025 №59н «Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях без проживания и питания сопровождающих детей-инвалидов лиц» Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 №82200.
Утверждены в том числе стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с преимущественными нарушениями психических функций (целевые реабилитационные группы №1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 12, 12.8, 12.13), сенсорных функций (зрения) (целевые реабилитационные группы №3, 3.1, 11, 12, 12.9, 12.10, 12.13), сенсорных функций (слуха) (целевые реабилитационные группы №3, 3.2, 11, 12, 12.9, 12.11, 12.13).
Минтрудом утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в полустационарных условиях
Приказ Минтруда России от 11.02.2025 №60н «Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в полустационарных условиях» Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 №82202.
Так, документом утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с преимущественными нарушениями психических функций, сенсорных функций, функций внутренних органов и систем, нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций и др.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2027 года.
Минтрудом утвержден Стандарт оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 10.04.2025 №196н «Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями» Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 №82192.
Стандарт утвержден в соответствии с пунктом 10.3 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями.
Внесены изменения в ряд актов Минтруда по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
Приказ Минтруда России от 10.04.2025 №199н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2025 №82167.
В частности, перечень медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный приказом Минтруда от 10 декабря 2024 г. №687н, дополнен прокладками урологическими для мужчин и женщин. Также актуализированы медицинские показания и противопоказания для назначения абсорбирующего белья и подгузников.
Кроме этого, установлены сроки пользования в отношении урологических прокладок для мужчин и женщин.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росреестр рассмотрел вопрос о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Письмо Росреестра от 28.03.2025 №11-00752/25 «О рассмотрении обращения»
Разъяснены положения статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядка проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установленного приказом Росреестра от 23.03.2022 №П/0100.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Разработаны методические рекомендации по анализу причин временной нетрудоспособности с целью определения приоритетных профессиональных групп для разработки медико-профилактических мероприятий
«МР 2.2.9.0375-25. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Анализ причин временной нетрудоспособности с целью определения приоритетных профессиональных групп для разработки медико-профилактических мероприятий. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.04.2025)
Методические рекомендации описывают алгоритм оценки заболеваемости работающего населения с временной утратой трудоспособности в целях определения приоритетных профессиональных групп для проведения адресных медико-профилактических мероприятий, реализации мер по снижению и управлению рисками здоровью работников на уровне муниципального образования и субъекта хозяйствующей деятельности.
Результаты указанной оценки и анализа причин временной нетрудоспособности работающего населения могут быть использованы на этапе скрининг диагностики на популяционном уровне при установлении территорий риска, объектов риска и групп повышенного риска формирования нарушений здоровья в результате воздействия факторов среды обитания, включая факторы производственной среды и трудового процесса.
Методические рекомендации предназначены для специалистов научных организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы специалистами научно-исследовательских, образовательных и медицинских организаций, осуществляющими деятельность в сфере охраны труда.
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Новосибирской области от 13.05.2025№218-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 №525-п «О распоряжении средствами областного семейного капитала», уточнено, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) областного семейного капитала может быть подано лицом, получившим сертификат, или уполномоченным представителем в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Новосибирской области от 14.11.2022 №535-п «О компенсации части стоимости обучения детей из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе», установлено, что в случае достижения ребенком возраста 23 лет в период обучения в образовательной организации он вправе обратиться с заявлением на получение компенсации по завершении этого учебного года в период с 1 июля по 31 декабря. В этом случае компенсация предоставляется за период учебного года начиная с 1 сентября предыдущего календарного года до конца месяца, в котором ребенок достиг возраста 23 лет.
Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.05.2025 №880-НПА «Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата единовременных денежных пособий родителям и вдовам (вдовцам) погибших участников боевых действий»
Услуга предоставляется Минтруда и соцразвития НСО уполномоченному представителю, одному из родителей погибшего участника боевых действий, вдове (вдовцу) погибшего участника боевых действий.
Подать заявление на выплату можно через МФЦ при наличии с ним соответствующего соглашения. Максимальный срок оказания услуги - 55 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 01.03.2024 №339-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 07.05.2025 №879-НПА «Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячных денежных пособий детям и каждому из родителей погибших участников боевых действий»
Регламентированы стандарт и порядок оказания Минтруда и соцразвития НСО государственной услуги уполномоченному представителю, родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ребенка в возрасте до 18 лет погибшего участника боевых действий, каждому из родителей погибшего участника боевых действий, ребенку погибшего участника боевых действий в возрасте старше 18 лет, обучающемуся в образовательной организации по очной форме обучения.
Заявление и необходимые документы можно подать в том числе посредством МФЦ, в которых организовано предоставление услуги. Максимальный срок оказания услуги - 55 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 01.03.2024 №338-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги родителям, опекунам, попечителям детей из многодетной семьи, постоянно проживающим на территории Новосибирской области и являющимся гражданами РФ, их уполномоченным представителям.
Услугу оказывает Минтруда и соцразвития НСО в течение 18 рабочих дней со дня регистрации заявления. Необходимые документы подаются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, почтового отправления, а также при обращении в центры социальной поддержки населения или в МФЦ (при наличии соглашения с МФЦ).
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 26.12.2022 №1845, ранее регулировавший данный вопрос.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Новосибирской области от 13.05.2025 №221-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 №251-п»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством изменения внесены в постановление Правительства Новосибирской области "Об обеспечении питанием детей из многодетных и малоимущих семей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Новосибирской области и в государственных профессиональных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственных министерству образования Новосибирской области". Закреплено, что дети из малоимущих семей обеспечиваются бесплатным питанием (ранее - питанием на льготных условиях).
Бесплатное питание предоставляется в заявительном порядке по месту обучения из расчета на одного обучающегося в день:
- в возрасте от 7 до 11 лет - 68,00 руб.;
- в возрасте от 11 лет и старше - 81,00 руб.
Постановление Правительства Новосибирской области от 13.05.2025 №220-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 05.03.2015 №81-п»
Поправками, внесенными в постановление областного Правительства "Об обеспечении питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, - детей из многодетных и малоимущих семей", регламентирован порядок обеспечения бесплатным питанием детей из малоимущих семей (ранее они обеспечивались питанием на льготных условиях).
Бесплатное питание предоставляется на основании заявления обучающегося или одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и документа, подтверждающего статус малоимущей семьи.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Закон Новосибирской области от 13.05.2025 №595-ОЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Новосибирской области "О единовременной денежной выплате на обеспечение условий доступности для инвалида жилого помещения»
Уточнено, что право на единовременную денежную выплату на обеспечение условий доступности жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новосибирской области, ставшие инвалидами боевых действий (I, II группы) в результате участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента РФ от 19.10.2022 №757 введен средний уровень реагирования, а также при непосредственном выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, с 30.09.2022 задач по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, либо использующие в качестве средства передвижения кресло-коляску, либо применяющие в качестве средства ориентации белую трость или собаку-проводника, а также сверхмощный слуховой аппарат в качестве средства общения и ориентации.
Кроме того, предусмотрена возможность использования выплаты на возмещение расходов, связанных с приобретением жилого помещения, в том числе на оплату услуг по подбору жилого помещения и сопровождению сделки.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
СЕМЬЯ
Закон Новосибирской области от 13.05.2025 №588-ОЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав детей в Новосибирской области»
Установлено, что Правительство Новосибирской области принимает меры по защите детей в том числе от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, а также от информации, пропагандирующей отказ от деторождения.
Не допускается пребывание детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в помещениях, в которых предоставляются услуги с использованием кальянов, и в специально выделенных изолированных помещениях, в которых допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Информация сформирована с использованием системы КонсультантПлюс, http://www.consultant.ru