НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции

Федеральный закон от 03.02.2025 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Так, продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; на должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей.

Оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 500 тысяч рублей.

Кроме того, несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юрлиц - от 90 тысяч до 120 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное совершение данного правонарушения.

Также усилена административная ответственность за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, с нарушением порядка маркировки и (или) нанесения информации, а также за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

 

С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения

Федеральный закон от 03.02.2025 № 2-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размерах, предусмотренных абзацем вторым части 3 статьи 14.53 КоАП РФ.

Перечень таких товаров установит Правительство.

 

Правительством приняты меры, направленные на снижение розничных цен на яйцо куриное и масло сливочное с массовой долей жира 72,5%

Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 № 76 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530»

Постановлением исключается возможность взимания организациями, осуществляющими торговую деятельность, вознаграждения с производителей данной продукции в связи с приобретением ими определенного количества товаров в размере до 5%.

Включение данной продукции в перечень социально значимых товаров, в отношении которых выплата вознаграждения не допускается, позволит в среднесрочной перспективе способствовать снижению оптово-отпускных цен производителей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Актуализирован порядок формирования и ведения централизованного информационного учета сведений о лицах, принимавших участие в СВО, и членов их семей

Постановление Правительства РФ от 25.01.2025 № 47 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. № 1551»

Так, в частности, расширен перечень сведений об указанных лицах, предоставляемых в СФР в целях формирования и ведения централизованного информационного учета.

Кроме этого, уточняется, что информационное взаимодействие между СФР и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» осуществляется в электронном виде с использованием ГИС «Защитник Отечества».

Начало действия документа - 27.01.2025 (за исключением отдельных положений).

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

До конца 2026 года продлеваются правомочия Правительства устанавливать особенности начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.02.2025 № 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

На основании статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ Правительством были установлены особенности регулирования жилищных отношений, предусматривающие, в частности, использование пониженной ставки для начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт.

После вступления в силу настоящего закона Правительство сможет продлить применение указанных особенностей или установить новые на период с 1 января 2025 года до 2026 года включительно.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение установленного частью 8 статьи 173 ЖК РФ минимального уровня собираемости взносов граждан на капитальный ремонт на специальных счетах с 50 до 60 процентов. Напомним, что в случае, если такой уровень не будет достигнут, средства, находящиеся на специальном счете, могут быть в установленном порядке переведены на счет регионального оператора.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Минтруд обновил форму справки о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице

Приказ Минтруда России от 27.11.2024 № 637н «Об утверждении формы справки о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2025 № 81088.

Форма справки утверждена в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. № 1379.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 27 июля 2023 г № 604н.

 

СФР информирует о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Информация СФР «Субсидии на создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов»

В информации даны разъяснения по вопросу, что понимается под оборудованием рабочего места для трудоустройства инвалида, какие расходы работодателя могут финансироваться за счет средств субсидий, а также сообщен лимит субсидируемых расходов на оборудование одного рабочего места для трудоустройства инвалида - 200,00 тыс. рублей.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

При решении вопроса о возмещении расходов на лечение и иных дополнительных расходов потерпевшего необходимо исходить из общих критериев их разумности и обоснованности

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2025 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Ромаданова»

Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 1 статьи 1085 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не дает оснований для отказа в возмещении разумных и обоснованных расходов, понесенных на лечение лицом, которое могло получить лечение повреждения здоровья бесплатно в рамках программы обязательного медицинского страхования, но избрало платное лечение, соответствующее клиническим рекомендациям, в случаях, когда иное повлекло (могло повлечь) для его здоровья неблагоприятные последствия.

Конституционный Суд, в частности, указал, что специфика отношений по возмещению вреда здоровью предполагает индивидуализацию нуждаемости гражданина в том или ином лечении, которая может различаться в зависимости от особенностей организма потерпевшего: его возраста, состояния здоровья, наличия сопутствующих заболеваний, влияющих на выбор способа лечения, и т.д. Поэтому нуждаемость в том или ином виде лечения всегда должна определяться с учетом указанных особенностей, а размер расходов на лечение конкретного потерпевшего должен быть разумным и обоснованным, что может быть определено судом исходя из обычной стоимости этого лечения в конкретной местности и при прочих аналогичных обстоятельствах. С учетом изложенного оспариваемое законоположение предполагает возмещение лишь необходимых фактических расходов.

 

Уточнен порядок распределения объемов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, и порядок перечисления субсидий на ВМП

Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 № 70 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 1302»

Установлено, что распределение объемов высокотехнологичной медицинской помощи j-х профилей и соответствующих им объемов финансового обеспечения между государственными учреждениями осуществляется по согласованию с Заместителем Председателя Правительства РФ.

Определены порядок представления сведений о показателях объема ВМП (по утвержденной форме согласно приложению), установленных для госучреждений в государственном задании, на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия, а также порядок внесения изменений в утвержденное государственное задание.

Также, в частности, скорректирован график перечисления субсидии на лицевой счет государственного учреждения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Подготовлены разъяснения по вопросам деятельности психолого-медико-педагогических комиссий

Письмо Минпросвещения России от 24.12.2024 № АБ-4018/07 «О направлении информации»

Так, в целях разъяснения изменений законодательства в письме даны ответы, в частности, на следующие вопросы:

действует ли заключение психолого-медико-педагогических комиссии (далее - ПМПК) одного субъекта на территории других субъектов;

требуется ли наличие медицинской лицензии для осуществления деятельности ПМПК;

возможно ли создание центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи как структурного подразделения общеобразовательной организации;

как оформляется отказ ПМПК от выдачи заключения;

кем утверждаются порядок работы и состав ПМПК.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о недопустимости необоснованных отказов в приеме налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2024 год в связи с отсутствием ряда реквизитов

Письмо ФНС России от 28.01.2025 № БС-4-11/720@ «О направлении информации»

ФНС напоминает, что в соответствии с приказом от 19.09.2024 № ЕД-7-11/757@, которым утверждены форма (формат) налоговой декларации 3-НДФЛ и порядок ее заполнения, персональные данные физлица могут не указываться, если в декларации отражены ИНН или номер записи ЕРН.

В этой связи поручено обеспечить прием налоговых деклараций 3-НДФЛ в случае отсутствия реквизитов «Код страны», «Год рождения», сведений о документе, удостоверяющем личность, но при наличии сведений об ИНН либо номера записи ЕРН.

 

Внесены изменения в Методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками

Приказ ФНС России от 24.01.2025 № ЕД-7-8/43@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 29.12.2022 № ЕД-7-19/1295@ (с учетом внесенных изменений)»

Расширен перечень форматов файлов, используемых в процессе электронного документооборота (включен формат XLS).

Формат XLS может быть выбран при запросе справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, справки о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, акта сверки.

Установлены особенности указания налогоплательщиком - физическим лицом номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ.

Предусмотрена возможность направления запроса справки о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС в полном объеме либо отдельных приложений к справке.

Установлен порядок формирования отдельных форм документов.

В новой редакции изложены форма и формат запроса на предоставление информационных услуг в рамках информационного обслуживания и информирования налогоплательщиков.

 

ФНС даны разъяснения по вопросу исчисления НДФЛ с сумм районных коэффициентов и надбавок, выплачиваемых в связи с работой в районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями

Письмо ФНС России от 28.01.2025 № БС-4-11/739@ «О налоге на доходы физических лиц»

В письме сообщается, в частности, что при расчете отпускных часть выплаты, относящейся к установленным суммам районных коэффициентов и надбавок, выплачиваемых в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится к налоговой базе, указанной в пункте 6.2 статьи 210 НК РФ, в отношении которой применяется налоговая ставка, предусмотренная пунктом 1.2 статьи 224 НК РФ.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлены предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО «Почта России»

Приказ ФАС России от 19.12.2024 № 1046/24 «Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО «Почта России»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2025 № 81053.

Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 29 мая 2024 года № 368/24.

 

СТРАХОВАНИЕ

В Закон об ОСАГО внесены изменения, позволяющие оформить извещение о ДТП в электронном виде через сайт страховой компании

Федеральный закон от 03.02.2025 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.1 и 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Установлено, что извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа может быть составлено по форме, установленной Банком России, с использованием Единого портала госуслуг, официального сайта страховщика или мобильного приложения страховщика при наличии у него соответствующей технической возможности либо с использованием информационных систем профессионального объединения страховщиков.

Доступ к официальному сайту страховщика и к информационным системам профессионального объединения страховщиков может осуществляться в том числе с использованием ЕСИА.

 

ПРАВОСУДИЕ

Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом в четвертом квартале 2024 года

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2024 года»

В частности, дана оценка конституционности: абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса; пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922; части первой статьи 42 УПК РФ.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

В СИЗО свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут предоставляться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника путем использования систем видео-конференц-связи и при наличии в СИЗО технической возможности и помещений, необходимых для их проведения

Приказ Минюста России от 27.01.2025 № 7 «О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2025 № 81057.

Свидания предоставляются с соблюдением условий конфиденциальности и сохранения адвокатской тайны путем предоставления защитнику помещения в учреждениях УИС.

Настоящий приказ вступает в силу с 05.02.2025.

 

С 05.02.2025 устанавливаются Требования к помещениям для свиданий подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, с их защитниками в следственных изоляторах путем использования систем видео-конференц-связи

Приказ ФСИН России от 17.01.2025 № 17 «Об определении Требований к помещениям для свиданий подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, с их защитниками в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации путем использования систем видео-конференц-связи»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2025 № 81047.

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 № 269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЖИЛИЩЕ

Постановление мэрии города Новосибирска от 31.01.2025 № 737 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда»

Повышен размер платы за содержание жилья для нанимателей указанных жилых помещений.

Действие документа не распространяется на нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых размер платы определен отдельным постановлением мэрии г. Новосибирска с указанием конкретного адреса.

Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 29.01.2024 № 497.

 

Постановление мэрии города Новосибирска от 31.01.2025 № 731 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений по договорам найма жилого помещения в общежитии и договорам найма жилого помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда»

Определен размер платы за содержание данных жилых помещений.

Действие документа не распространяется на нанимателей жилых помещений по договорам найма жилого помещения в общежитии и жилого помещения муниципального маневренного фонда, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых размер платы установлен отдельным постановлением мэрии города Новосибирска с указанием конкретного местоположения (адреса) таких домов.

Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 29.01.2024 № 509, ранее регулировавшее данный вопрос.

 

Постановление мэрии города Новосибирска от 31.01.2025 № 726 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, в которых собственники помещений на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения»

Установлены размеры платы за содержание жилья в зависимости от типа дома, в частности для благоустроенного дома без лифта, мусоропровода, с противопожарной автоматикой и внутридомовыми газовыми сетями - 25,36 руб. за 1 м2 общей площади жилого помещения, для благоустроенного дома с лифтом, мусоропроводом, противопожарной автоматикой - 35,10 руб.

Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 30.01.2024 № 521, ранее регулировавшее данный вопрос.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 28.12.2024 № 4408-НПА «Об утверждении Административного регламента департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, без проведения торгов»

Услуга оказывается департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области физическим и юридическим лицам.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 календарных дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.

Признаны утратившими силу приказы департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18.08.2014 № 1948, № 1949, № 1950 (с учетом внесенных в них изменений).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2025 № 30-п «О Порядке предоставления меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению глазными протезами отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Новосибирской области»

Мера социальной поддержки предоставляется не чаще одного раза в два года ГБУЗ НСО «Городская поликлиника № 22»:

- лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Для получения меры необходимо обратиться к врачу-офтальмологу для установления наличия медицинских показаний к глазному протезированию и выдачи направления.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 17.12.2024 № 540-ТС/НПА «Об установлении тарифов на перемещение задержанных транспортных средств (за исключением судна) на специализированную стоянку и тарифов на хранение задержанных транспортных средств (за исключением судна) на специализированной стоянке на территориях города Новосибирска и Новосибирского района Новосибирской области на долгосрочный период регулирования 2025 - 2029 годов»

На период с 01.01.2025 по 31.12.2029 определены тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (за исключением судна) на специализированную стоянку на территориях г. Новосибирска и Новосибирского района Новосибирской области.

В частности, тариф на перемещение транспортных средств категории B на спецстоянку в 2025 году утвержден в размере 2 545 руб., на хранение - 61,60 руб. за 1 полный час.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 15.01.2025 № 14-НПА «Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»

Услуга оказывается Минтруда и соцразвития НСО гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию, из числа членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (родители, супруги, не вступившие в повторный брак, а также нетрудоспособные члены семей, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение).

Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.

Признан утратившим силу приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 14.11.2013 № 1361, ранее регулировавший данный вопрос (с учетом внесенных изменений).

 

Информация сформирована с использованием системы КонсультантПлюс, http://www.consultant.ru