Тема заседания «Защита прав потерпевших в уголовном и административном процессе».

Участие в мероприятии приняли омбудсмены из 77 субъектов Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, правозащитного сообщества.

Модераторами заседания выступили Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Александровна Потяева и Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае, сопредседатель Координационного совета уполномоченных по правам человека Марк Геннадьевич Денисов.

Открыла Координационный совет и обозначила актуальные вопросы защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова. Она отметила, что за 11 месяцев этого года в аппарат Уполномоченного по правам человека поступило более трех тысяч жалоб только по линии уголовного процесса. Самую большую группу составляют жалобы о нарушениях на этапе доследственной проверки. По словам омбудсмена, потерпевший является ключевой фигурой в уголовном процессе. «С его заявления во многом начинается уголовное судопроизводство. Число потерпевших сегодня исчисляется миллионами, в 2018 году более 1,5 миллиона человек были признаны потерпевшими в рамках уголовного процесса. Однако, согласно данным социологического опроса, численность пострадавших от противоправных посягательств и преступлений гораздо больше и их общее число составляет шесть миллионов человек ежегодно», - сказала Уполномоченный.

Т.Н.Москалькова также отметила, что систему уголовно-процессуального законодательства необходимо совершенствовать. В частности, нужно реформировать стадию возбуждения уголовного дела, дать определение правового статуса заявителя о совершенном или готовящемся преступлении, оказывать заявителю бесплатную юридической помощь, а также наделить прокурора правом давать обязательные для следователя поручения, в том числе о возбуждении уголовного дела.

В рамках заседания участники обсудили актуальные вопросы защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе, соблюдение прав потерпевших при производстве предварительного следствия, обеспечение гарантий прав потерпевших на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела.

В частности, с докладами выступили:

- Даньшин Олег Александрович, заместитель начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации (тема доклада «Защита прав потерпевших в ходе предварительного расследования преступлений»);

- Шалумов Михаил Славович, заместитель начальника Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики – начальник отдела систематизации законодательства и судебной практики в области уголовного судопроизводства Верховного Суда Российской Федерации (тема доклада «Влияние современной судебной реформы на обеспечение прав потерпевших от преступлений»);

- Рыжак Николай Иванович, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (тема доклада «О некоторых проблемах защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе»);

- Мельников Юрий Борисович, Уполномоченный по правам человека в Приморском крае (тема доклада «Проблемы защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе. Анализ и практика деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»);

- Зеленин Сергей Рэмович, судья Верховного Суда Российской Федерации (тема доклада «Вопросы защиты прав потерпевших в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации по уголовному судопроизводству»);

- Чеботарёв Вячеслав Михайлович, заместитель начальника Главного Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью – начальник Управления по надзору за следствием МВД России (тема доклада «Обеспечение государством гарантий защиты потерпевших от преступлений в уголовном процессе»);

- Каюмов Рим Фидаевич, Уполномоченный по правам человека в Республике Башкортостан (тема доклада «Некоторые проблемные вопросы защиты прав потерпевших от преступных посягательств»);

- Мерзлякова Татьяна Георгиевна, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области (тема доклада «Защита прав потерпевших: проблема возмещения морального вреда осуждёнными, освобождёнными условно-досрочно от отбывания наказания»);

- Фирстов Денис Александрович, заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации;

- Репин Владимир Васильевич, Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области (тема доклада «Отдельные проблемы реализации прав потерпевших на досудебной стадии уголовного процесса»);

- Воскобитова Лидия Алексеевна, заведующая кафедрой уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), д.ю.н., профессор (тема доклада «Наиболее острые проблемы обеспечения прав лиц, потерпевших от преступлений»);

- Володина Людмила Мильтоновна, профессор кафедры уголовно-процессуального права МГЮА (тема доклада «Проблемы обеспечения прав потерпевших в уголовном судопроизводстве»);

- Бабушкин Андрей Владимирович, председатель межрегиональной общественной благотворительной организации Комитет за гражданские права, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (тема доклада «Проблемы защиты прав потерпевших и свидетелей в уголовном процессе»);

- Гончаров Матвей Игоревич, исполнительный директор Фонда поддержки пострадавших от преступлений (тема доклада «Актуальные вопросы защиты прав пострадавших от правонарушений»).

В завершение заседания был сформирован проект решения Координационного совета, Т.Н.Москалькова и М.Г.Денисов подвели итоги заседания.

С презентационными материалами выступающих можно ознакомиться на сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации