НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство

Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Определено, в частности, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.

Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.

Уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

 

С 1 января 2025 года Росмолодежь наделяется полномочиями по подготовке доклада о положении молодежи в РФ

Постановление Правительства РФ от 25.10.2024 № 1435 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденное постановлением Правительства от 29 мая 2008 г. № 409, и в постановление Правительства от 15 октября 2022 г. № 1840.

Внесенными изменениями также уточняются особенности осуществления мониторинга реализации молодежной политики, полномочия Росмолодежи в части проведения указанного мониторинга и структура доклада о положении молодежи в РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

ПРАВОСУДИЕ

Подписан закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа

Федеральный закон от 26.10.2024 № 356-ФЗ «О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.

Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. № 53-П.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, составляет 89,83% от размера указанного денежного довольствия

Федеральный закон от 26.10.2024 № 353-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов УИС, войск Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ.

Кроме того, до 1 января 2026 года продлено приостановление действия части второй статьи 43 указанного Закона РФ № 4468-1.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено

Письмо Минстроя России от 24.09.2024 №55551-ДН/04 «О длительности голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме»

Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.

Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.

 

Представлено разъяснение о предоставлении услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению при наличии в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта

Письмо Минстроя России от 07.10.2024 № 58323-ДН/04 «О заключении договоров предоставления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения при наличии в доме индивидуального теплового пункта»

Отмечается, в частности, что при наличии такого индивидуального теплового пункта (ИТП), с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС), лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги по ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.

 

Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом

Письмо Минстроя России от 11.10.2024 № 59623-ДН/04 «Об управлении многоквартирным домом»

В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.

Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.

Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.

 

Разъяснены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. № 1176 в некоторые акты Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Письмо Минстроя России от 21.10.2024 № 27266-ОГ/00 «О действии актов Правительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

В частности, уточняется срок перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

 

Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47»

Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. № 47.

В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 »Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. № 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.

Предусмотрены и иные уточнения.

 

Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома

Письмо Минстроя России от 19.09.2024 № 24783-ОГ/00 «Об установке шлагбаума во дворе дома»

Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.

Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ФНС напоминает: с 1 января 2025 года лица, выдающие разрешения на добычу объектов животного мира (охотпользователи), наделяются обязанностью по представлению в налоговые органы сведений о выданных физлицам разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению и сроках его уплаты

Письмо ФНС России от 23.10.2024 № СД-4-3/12103@ «О сборе за пользование объектами животного мира»

Кроме того, законодательством также предусматривается обязанность по представлению органами, выдающими разрешения, сведений о выданных юрлицам и ИП (охотпользователям) бланках разрешений на добычу объектов животного мира в срок, установленный для представления сведений о выданных разрешениях.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО

Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1423 Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления»

Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.

 

Уточняются полномочия Минздрава России

Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 № 1390 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608»

Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:

общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;

порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;

перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);

перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).

Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы

Федеральный закон от 25.10.2024 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.

 

Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания

Федеральный закон от 25.10.2024 № 351-ФЗ «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.

 

ПРАВОСУДИЕ

Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2023 - 2024 годы «Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей»

В обзоре приведены разрешенные споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В частности, закреплены следующие позиции:

- выданный продавцом покупателю документ об оплате товара (кассовый чек, квитанция к приходно-кассовому ордеру и др.) подтверждает заключение сторонами договора купли-продажи товара;

- потребитель имеет право на возмещение убытков, возникших в связи с отказом продавца от исполнения обязательства по передаче оплаченного товара;

- условия кредитного договора, предусматривающие право банка в процессе обслуживания кредита в одностороннем порядке увеличивать размеры комиссий или вводить новые комиссии, ничтожны;

- к отношениям между банком и наследниками по поводу банковского вклада наследодателя применяются положения Закона о защите прав потребителей.

 

Установлена процедура уведомления председателя суда, прокурора о случаях применения сотрудниками органов принудительного исполнения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Приказ ФССП России от 16.10.2024 № 710 «Об утверждении Порядка уведомления председателя суда, прокурора о случаях применения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»

Норма об утверждении порядка такого уведомления введена Федеральным законом от 08.08.2024 № 239-ФЗ »О внесении изменений в Федеральный закон »Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Минспортом определены особенности деятельности центров раннего физического развития детей

Приказ Минспорта России от 04.10.2024 № 986 «Об утверждении особенностей деятельности центров раннего физического развития детей»

Закреплено, что образовательная деятельность в центрах раннего физического развития детей осуществляется путем реализации образовательных программ дошкольного образования, которые в том числе направлены на развитие физических качеств, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, и (или) дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.

Участниками образовательных отношений в данном случае являются дети от 2 до 10 лет, их родители (законные представители), центр раннего физического развития детей и его педагогические работники. Прием детей в центр проводится в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Центры осуществляют свою деятельность при наличии материально-технических условий, обеспечивающих в том числе реализацию мероприятий по автоматизированной оценке способностей детей к занятиям соответствующими видами спорта.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Для российских вузов подготовлены методические рекомендации по организации инклюзивного образования

Письмо Минздрава России от 11.10.2024 №16-1/5549 «О направлении Методических рекомендаций по организации инклюзивного образования для образовательных организаций высшего образования Российской Федерации»

Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи в организации инклюзивного образования сотрудникам образовательных организаций высшего образования РФ вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

В документе разъясняются, в частности, особенности профориентационной работы с лицами с инвалидностью и ОВЗ, порядок организации приемной кампании и вступительных испытаний, порядок сопровождения, содействия трудоустройству и постдипломного сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, особенности создания условий доступности для инвалидов объектов и услуг образовательной организации и пр.

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление мэрии города Новосибирска от 24.10.2024 № 8753 «О внесении изменений в таблицу 2 Положения об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 07.11.2023 № 6174»

Снижены нормативы оплаты труда старших тренеров, тренеров, тренеров по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту, старших тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей за подготовку одного спортсмена на этапах спортивной подготовки.

 

Постановление мэрии города Новосибирска от 24.10.2024 № 8741 «О внесении изменений в Положение о видах, порядке и условиях применения поощрений, особенностях иных выплат работникам в мэрии города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 07.12.2016 № 5600»

Установлено единовременное денежное поощрение работникам мэрии г. Новосибирска, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в целях участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Размер выплаты составляет 100 000 рублей, ее оформление и учет осуществляет департамент правовой и кадровой работы мэрии.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Новосибирской области от 21.10.2024 № 485-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 282-п»

Поправками, внесенными в Положение об управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области, скорректированы функции начальника указанного органа.

Так, он осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на службу в управление (государственных гражданских служащих), за исключением оценки их профессионального уровня в рамках проведения конкурса или аттестации.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Новосибирской области от 21.10.2024 № 477-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.12.2012 № 578-п»

С 01.01.2025 стоимость месячного единого социального проездного билета, месячной активации »Карты жителя Новосибирской области» и »Социальной карты» установлена в размере 270 рублей.

 

Информация сформирована с использованием системы КонсультантПлюс, http://www.consultant.ru