Открыла заседание Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Председатель Всероссийского координационного совета Татьяна Москалькова. Федеральный омбудсмен поприветствовала коллег и иных участников заседания, озвучила приветственное слово Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Уважаемые друзья!

Приветствую участников Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, который по традиции собирает омбудсменов, представителей органов власти, учёных, специалистов для обсуждения широкого круга правозащитных вопросов, обмена идеями и законодательными наработками.

Нынешнее заседание посвящено созданию условий для всестороннего развития молодёжи. Среди важнейших тем – получение качественного образования, трудоустройство, поддержка молодых семей. Этим направлениям государство уделяет особое внимание. При этом необходимо постоянно держать руку на пульсе, чутко реагировать на запросы молодых людей и в соответствии с этим совершенствовать политику в данной сфере, своевременно вносить в профильные федеральные, региональные программы и проекты созвучные реалиям изменения. Здесь, безусловно, будет востребован серьёзный экспертный, объединительный потенциал Координационного совета, а также инициативы и опыт уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации.

И конечно, вашего участия требуют задачи, связанные с защитой прав человека в Новороссии и Донбассе. Важно наладить чёткое, оперативное взаимодействие с местными администрациями, ускорить работу по созданию института уполномоченных в этих регионах.

Желаю вам плодотворного общения и всего самого доброго.

Владимир Путин

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова озвучила повестку двухдневной работы Всероссийского координационного совета уполномоченных. В частности, в первый день работы пройдёт обсуждение вопросов, связанных с защитой прав молодёжи, во второй – семинар по методике проведения проверок психоневрологических интернатов, психиатрических больниц закрытого типа и иных социальных учреждений закрытого типа с посещением ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского».

Перед участниками заседания выступил Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по молодежной политике Артём Метелев.  Он озвучил основные проблемы, занимающие доминирующее положение в молодёжной среде (образование, жильё, работа, уровень зарплаты), обозначил направления совместной работы с уполномоченными по правам человека. В частности, Артем Павлович обратил внимание на проблемы с обеспечением жилищных прав студентов, проживающих в общежитиях. «Многие вузы заключают договор на проживание только на год, оставляя за собой право выселять из общежития. Обратились в министерство науки и высшего образования, чтобы привести все локальные нормативные акты в соответствие с жилищным кодексом», — рассказал он.

Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева проинформировала о ситуации с разработкой и внедрением системы «ГИС УПЧ» и предложила внести ряд поправок в законодательство в области правозащитной деятельности. По словам Ольги Викторовны, необходимо расширить функции института уполномоченных по правам человека, «то есть по факту узаконить то, чем вы и так занимаетесь». В части донастройки работы уполномоченных по правам человека обсуждения требует норма закона, согласно которой омбудсмены избираются на определенный срок.

Сенатор Российской Федерации, Полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Сергей Брилка в своём выступлении отметил необходимость совершенствования законодательства с целью удовлетворения потребностей молодёжи. «Сегодняшних документов и нормативно-правовых актов, которые защищают молодежь Российской Федерации, недостаточно. Зададим себе вопрос: «Каждый молодой человек может удовлетворить свои потребности по жилью?» Вряд ли. Потому что финансовых ресурсов для льготной ипотеки недостаточно в бюджетах. Второе, молодёжь живет не только в Москве, Санкт-Петербурге. Она живет в районах Крайнего Севера, в отдаленных маленьких поселках, где вообще невозможно говорить об ипотеке. Там нужно говорить о каких-то других механизмах», - подчеркнул Сергей Фатеевич.

Заместитель начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации Сергей Гусев остановился на вопросах взаимодействия с институтом уполномоченных по правам человека в части оказания помощи военнослужащим (всех категорий) и членам их семей по любым вопросам. По словам Сергея Викторовича, с начала специальной военной операции был принят 51 федеральный закон, который закрепил меры социальной поддержки семей военнослужащих. Также он рассказал о работе центров военно-социальной работы, где специалисты разного уровня помогают с решением жизненных вопросов. После мобилизации такие центры появились и в военных комиссариатах. Организуются бесплатные экскурсии, речные и автобусные туры для родных военнослужащих, сообщил он. Сергей Викторович поблагодарил омбудсменов за совместную работу в этом направлении, подчеркнул, что не раз видел уполномоченных в воинских частях, оказывающих помощь членам семьи военнослужащих. В рамках продолжения сотрудничества с государственными правозащитниками Сергей Гусев предложил ежемесячно направлять в Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации наиболее сложные вопросы, требующие разъяснения.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Председатель Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека Татьяна Москалькова в свою очередь отметила, что все уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации высоко ценят историческую миссию, которую сегодня выполняет Министерство обороны. «Благодарны за поддержку Министру обороны, генералитету и всему личному составу. Мы – партнёры, мы все работаем на фронт, на победу», - подчеркнула омбудсмен.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Дамир Фаттахов рассказал о работе Агентства, о проводимых Форумах, ключевых тематических треках и иных проектах. Он призвал предусмотреть создание социальных лифтов для участников специальной военной операции. «Вернувшиеся бойцы должны иметь возможность для самореализации. К примеру, проект «Твой герой» объединяет героев специальной военной операции и направлен на их адаптацию, социализацию, последующее трудоустройство в системе инфраструктуры молодежной политики», — пояснил Дамир Ильдусович.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Председатель Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека Татьяна Москалькова, выступая перед участниками заседания, назвала защиту прав молодежи одной из главных целей молодежной политики России.

По словам федерального омбудсмена, вместе с государством все силы уполномоченных по правам человека направлены на поддержку тех молодых людей, кто пострадал от русофобии и дискриминации, ущемления прав по национальному признаку. Она отметила, что особое внимание необходимо уделить участникам специальной военной операции и их семьям. По словам Татьяны Москальковой, значительная часть военнослужащих — это молодые люди в возрасте до 35 лет.

Федеральный омбудсмен подчеркнула, что сегодня как никогда актуально закрепить на законодательном уровне помощь эвакуированным гражданам, семьям участников специальной военной операции как еще одно направление деятельности уполномоченных по правам человека.

Согласно результатам собственного социологического опроса, проведенного Аппаратом Уполномоченного, в котором приняли участие 2000 студентов и молодых преподавателей российских вузов из 35 регионов, молодежь в целом положительно оценивает меры по обеспечению их прав. В частности, 62% опрошенных сообщили, что они уверены в защищенности своих прав. При этом опрос показал, что молодые люди чаще всего сталкиваются с проблемами трудоустройства, жилищного обеспечения и получения образования. Помимо этого, актуальной также является защита прав на охрану здоровья и социальную защиту. Всего им было предложено 23 вопроса, которые касались осведомленности о правах и обязанностях молодежи, средствах и способах их защиты.

Данные социологического опроса и поступающие в Аппарат Уполномоченного по правам человека обращения позволяют сформулировать конкретные предложения законодателям по совершенствованию молодежной политики, добавила Татьяна Москалькова.

В частности, говоря о поддержке участников специальной военной операции, Татьяна Москалькова отметила, что необходимо освободить от взысканий по кредитам и выплатам ЖКХ военнослужащих, вернувшихся из зоны спецоперации. Помимо этого, федеральный омбудсмен предложила сохранить за семьями, где один из супругов принимает участие в спецоперации, право на получение жилищной субсидии, даже если возраст за время нахождения в очереди уже достиг 35 лет.

Говоря о предложениях в области правового просвещения, Татьяна Москалькова предложила дополнить Стратегию реализации молодежной политики такими направлениями, как правовое воспитание и просвещение молодежи, а также расширить курс «Обществознание» для учеников 5–8 классов темой «Защита прав человека».

В завершение Уполномоченный подчеркнула: чтобы права и интересы молодежи были обеспечены, уполномоченным по правам человека важно с особым вниманием относиться к жалобам молодых людей, поддерживать волонтерское движение, сотрудничать с молодежными советами и активно использовать интернет-платформы для улучшения взаимодействия с молодыми людьми.

Статс-секретарь — заместитель Министра просвещения России Андрей Корнеев поднял тему защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. «У нас есть поручение Президента, по которому в Правительстве готовится концепция совершенствования органов опеки и попечительства. Мы, в своей части, уже завершили разработку проекта данной концепции, постарались максимально учесть все предложения, в том числе, поступившие от Уполномоченного по правам человека», — рассказал Андрей Алексеевич.

Заместитель Министра науки и высшего образования Ольга Петрова, выступая по видео-конференц-связи, обратила внимание на то, что курс «Основы российской государственности» является одним из элементов, направленных на «систематизацию гуманитарного образования». По её словам, он определяет ценности, на которых строятся все инициативы в сфере молодёжной политики в университетах. «Курс, который был разработан большим числом преподавателей во время окружных семинаров. И спасибо большое Татьяне Николаевне, благодаря которой появился отдельный блок, посвященный правам человека», — сообщила Ольга Викторовна.

Проблеме поддержки молодых семей было посвящено несколько докладов. В частности, Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий предложил сделать ее основным направлением работы омбудсменов. Он подчеркнул, что именно создание крепкой семьи и наличие детей является одним из социальных якорей, которые предотвращает отток молодых людей из регионов. Среди других способов остановить переезд молодых людей в другие города и страны Игорь Чесницкий назвал профессиональную определенность и востребованное образование, социальную активность молодежи и участие в решении проблемных вопросов региона, а также хорошее знание культуры места, где молодые люди живут, и развитие молодежного предпринимательства. По его словам, «молодые предприниматели видят возможности, где остальные видят проблем».

На проблемы трудовой миграции также указывали уполномоченные по правам человека в Свердловской области, в Красноярском и Приморском краях Татьяна Мерзлякова, Марк Денисов и Юрий Мельников.

Говоря о защите прав молодежи в новых регионах, Уполномоченный по правам человека в Луганской Народной Республике Виктория Сердюкова назвала наиболее значимым в ЛНР открытие Дома молодежи, оборудованного по последнему слову техники, несмотря на сложную обстановку. По ее словам, в Республике проживает 379 809 молодых людей, работает 19 молодежных организаций. Молодые жители ЛНР активно участвуют в грантовых конкурсах по реализации молодежных инициатив.

Подводя итоги Координационного совета уполномоченных по правам человека, Татьяна Москалькова отметила состоявшийся серьезный глубокий диалог о судьбах молодого поколения. Практически в каждом выступлении содержались конкретные предложения по совершенствованию молодежной политики, подчеркнула она. В течение сегодняшнего дня поступило еще более 30 предложений в дополнение к подготовленному проекту решения по Координационному совету. «В отличие от многих форумов и круглых столов решения Координационных советов имеют прикладной характер и практическое применение. Это очень богатый материал для формулировки законодательных предложений, целью которых является достойная жизнь молодых людей, а значит, и всего общества в будущем» — сказала она.