Открылось заседание вступительным словом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой. Татьяна Николаевна поприветствовала всех присутствующих на мероприятии, в том числе в онлайн-режиме, представила участников Евразийского Альянса Омбудсменов и гостей.

Так, кроме постоянных членов ЕАО (Армении, Ирана, Монголии, Казахстана, Кыргызской Республики, Сербии, Узбекистана, России, Таджикистана) в качестве наблюдателей в заседании приняли участие омбудсмены Азербайджана, Туркменистана, Турции, Мали, Малави, представители от Беларуси, а также уполномоченные по правам человека из регионов Российской Федерации, представители законодательной и исполнительной ветвей органов власти Российской Федерации.

Открывая заседание, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила актуальность темы нынешней встречи. Жизнь и здоровье человека – неотъемлемые ценности. Обеспечение здорового образа жизни – одна из семнадцати целей ООН в области устойчивого развития. По данным всемирной организации, миллионы людей не имеют возможности получать помощь, необходимую им для выживания и укрепления здоровья. Для противостояния вызовам важен обмен лучшими практиками, в том числе на уровне государственных правозащитников.

Уполномоченный рассказала, что в России сформирована объемная законодательная база в области медицинской помощи. Созданы правовые стандарты обеспечения и защиты права на охрану здоровья как на федеральном, так и на региональном уровнях. Гарантии права на охрану здоровья постоянно развиваются. Институты государственной правозащиты участвуют в этой работе, проводя мониторинги, выявляя в правовом регулировании «слабые места», направляя предложения органам власти по совершенствованию законодательства. По словам российского омбудсмена, ежегодно по вопросам охраны здоровья поступает порядка 2 тыс. обращений. С начала этого года восстановлены права на охрану здоровья порядка 800 человек.

Далее Татьяна Москалькова констатировала, что современная обстановка вносит свои коррективы и рождает новые направления в работе уполномоченных.  В частности, важным направлением стало оказание эвакуированным гражданам в ходе СВО доступной и качественной медицинской помощи. «Получаем большое количество обращений от жен, матерей бойцов СВО. Подписав соглашение о сотрудничестве с Фондом «Защитники Отечества», мы начали новый этап в общем деле помощи и поддержки участникам СВО в области медицинской и социальной реабилитации, а также образования и трудоустройства», – сказала омбудсмен.

Другой важный вопрос – доступность медицинской помощи в местах лишения свободы. Совместно с Минюстом России и ФСИН России российский институт правозащиты работает над улучшением ситуации с получением медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Ранее из года в год больше всего жалоб из колоний и СИЗО поступало именно по вопросам доступности и качества медуслуг. Теперь их меньше.

«С Минздравом России выработаны предложения, направленные на расширение доступности лекарств для граждан с редкими (орфанными) заболеваниями, которые не в силах приобрести их за счет собственных средств. Перечень таких заболеваний, лекарства для которых финансируются за счет государства, расширен до 14 позиций вместо 7», - сказала федеральный омбудсмен.

Также при участии института государственной правозащиты расширена программа «Земский доктор». Медицинские работники получили право на выплаты не только при переезде, но и при возвращении после обучения для работы в свои населенные пункты.

В завершение выступления Татьяна Москалькова подчеркнула, что санкции не могут распространяться на лекарства. «Сегодня не только Россия, но и много других стран находятся под санкциями. Наши граждане сообщают, что из аптек исчезает целый ряд лекарственных препаратов, они связывают это с санкциями коллективного Запада. Полагаю, что лекарства никогда не должны включаться в санкционные списки», - подчеркнула Уполномоченный.

Первый вопрос заседания касался вступления в Евразийский Альянс Омбудсменов нового члена - Председателя Национального института по правам человека Королевства Бахрейн Али Ахмед Аль-Дерази.

Национальные правозащитные институты России и Бахрейна связывают тесные узы сотрудничества. Между нами действует двусторонний Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий рассмотрение обращений граждан двух государств, совместное участие в правозащитных мероприятиях и правопросветительскую деятельность. С момента своего основания в 2017 году Евразийский Альянс омбудсменов постоянно развивается и прирастает новыми членами. Сегодня, кроме Российской Федерации и Бахрейна, постоянными членами ЕАО являются: Армения, Иран, Монголия, Казахстан, Кыргызская Республика, Сербия, Узбекистан и Таджикистан.

Рассмотрение второго вопроса повестки VIII заседания Евразийского Альянса Омбудсменов началось с подробного доклада о развитии системы медицинской помощи в Российской Федерации Министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко.

С приветственными словами к участникам обратились:

- Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья Бадма Башанкаев;

- Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева;

- Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Инна Святенко; 

- Директор Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека МИД России Григорий Лукьянцев.

Затем состоялся обмен лучшими практиками по актуальным вопросам защиты прав человека в области охраны здоровья и медицинской помощи. Национальными правозащитными практиками поделились:

- Омбудсмен Кыргызской Республики Джамиля Джаманбаева;

- Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Артур Ластаев;

- Глава Генеральной Инспекции Исламской Республики Иран Забиулла Ходаян;

- Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан Умед Бобозода;

- Защитник граждан Республики Сербия Зоран Пашалич,        

- Уполномоченный по правам человека в Республике Узбекистан Феруза Эшматова;

- Член Национальной Комиссии по правам человека Монголии Сангишарав Дондов;

- Председатель Национального института по правам человека Королевства Бахрейн Али Ахмед Аль-Дерази́;

- Уполномоченный по правам человека Азербайджанской Республики Сабина Яшар кызы Алиева;

- Председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты Представителей Национального Собрания Республики Беларусь Геннадий Давыдько;

- Уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане – Омбудсмен Яздурсун Гурбанназарова;

- Омбудсмен Турецкой Республики Сесиль Озлем Тунчак.

В завершение заседания участниками заседания Евразийского Альянса Омбудсменов была принята резолюция. Итоги встречи подвела Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. Татьяна Николаевна отметила, что право человека на охрану здоровья – важнейшая составляющая международной системы правозащиты, которая требует повышенного внимания со стороны омбудсменов. «На заседании Альянса прозвучало очень много предложений, и обмен опытом между омбудсменами крайне важен для совершенствования нашей работы», - отметила российский государственный правозащитник.

Как отметила Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева, которая принимала участие в заседании Евразийского Альянса Омбудсменов в формате видео-конференц-связи, обмен зарубежным правозащитным опытом, который был озвучен сегодня докладчиками, безусловно пригодится, в том числе поможет совершенствовать нашу работу. Считаю заслуживающим внимания внедрение превентивных механизмов в сфере охраны здоровья, а также предложения омбудсменов, направленные на помощь уязвимым группам населения.