21 Апреля 2017
20 апреля 2017 года Н.Н.Шалабаева приняла участие в межведомственном совещании по вопросам ювенальной юстиции
Мероприятие прошло в Новосибирском областном суде в формате "круглого стола". Участники обсуждали вопросы реализации методов и форм дружественного к ребенку правосудия и обеспечения благополучия детей, попавших в сферу уголовного судопроизводства.
В совещании приняли участие представители органов внутренних дел (инспекторы по делам несовершеннолетних), следственных органов, прокуратуры, уголовно-исполнительной системы, сотрудники реабилитационных центров для несовершеннолетних правонарушителей, судьи.
Открыла совещание председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина. Председатель отметила, проблема преступности несовершеннолетних в России продолжает сохранять свою актуальность, в связи с чем, представляется жизненно необходимым своевременное принятие мер, направленных на ее нивелирование, профилактику совершения общественно опасных деяний несовершеннолетними. Большое значение также имеет своевременное выявление преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, в том числе насилия в семье, о котором многие подростки в силу ряда психологических причин не информируют компетентные органы. Как подчеркнула Римма Викторовна, только общими совместными усилиями путем реализации продуманной системы мероприятий и слаженной работы возможно разрешить проблемы в этой сфере. Межведомственное сотрудничество представляется действенным способом профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних.
Продолжила совещание, выступив с докладом по обозначенной тематике, Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева. В своем выступлении Нина Николаевна подчеркнула, что человек, его права и свободы согласно Конституции Российской Федерации являются высшей ценностью, в связи с чем на каждый правоохранительный орган возложена первоочередная обязанность обеспечения эффективной реализации и защиты таких прав. По словам омбудсмена, в 2016 году в её адрес поступило 29 обращений в интересах несовершеннолетних детей, оказавшихся в различных сложных жизненных ситуациях, за первый квартал 2017 года – уже 8. Кроме того, в прошлом году Уполномоченный три раза побывала в воспитательной колонии для несовершеннолетних.
«…Как и ранее, я придерживаюсь мнения, что ребёнок, попавший в места лишения свободы, является уязвимым и не осознавшим причин его содержания в данном учреждении. Не секрет, что многие подростки в период от 12 до 18 лет переживают этап идентификации своей личности. Несчастливое детство, трудный быт, желание самоутвердиться среди сверстников зачастую приводят к таким симптомам, как путаница ролей и возникновение неуверенности в понимании своего общественного предназначения. Осуждение и наказание могут лишь усугубить ситуацию и ещё сильнее замкнуть в себе юного правонарушителя. Поэтому задачи судопроизводства должны носить скорее педагогический и воспитательный характер, а не карательный, рассматривая ребёнка не как объект для репрессий, а как субъект реабилитации. Как говорил известный российский юрист, общественный деятель Анатолий Фёдорович Кони, «…мы смотрим на ребёнка с точки зрения врача. Мы говорим: этот ребёнок болен не телом, но характером…», - отметила Нина Николаевна. В завершение своего выступления омбудсмен поблагодарила председателя Новосибирского областного суда Р.В.Шатовкину за проведение встреч в подобном формате, посвященных защите детства, которые стали уже традиционными (расширенный круглый стол по вопросам ювенальной юстиции в областном суде проходит ежегодно).
Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением законодательства о несовершеннолетних Прокуратуры Новосибирской области Олеся Михайловна Булавкина в своем выступлении затронула проблемы, возникающие при привлечении несовершеннолетних к административной ответственности.
Заместитель начальника отдела управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области, подполковник полиции Наталья Евгеньевна Базылюк рассказала об организации и проведении профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями с использованием коррекционных возможностей ЦВСНП ГУ, в том числе применения к подросткам статьи 92 УК РФ.
Начальник ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области, полковник полиции Лариса Аркадьевна Курилас посвятила своей доклад теме реализации прав детей на образование и получение медицинской помощи в условиях ЦВСНП, а также рассказала о Концепции развития ЦВСНП на 2017-2019 годы.
Старший следователь отдела по г. Обь СУ СК России по Новосибирской области Дарья Геннадьевна Гущина затронула проблемы реализации прав несовершеннолетних на стадии следствия, принятие мер реабилитации, профилактики преступлений с участием несовершеннолетних, в том числе семейного благополучия.
Константин Николаевич Кузьмин - начальник ФКУ Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области, полковник внутренней службы – выступил с докладом на тему: "Особенности организации воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными".
Председатель Дзержинского районного суда г. Новосибирска Елена Александровна Пилипенко проанализировала международный опыт применения восстановительных процедур в сфере уголовного судопроизводства.
Председатель Ордынского районного суда Новосибирской области Лилия Валерьевна Павлова обозначила отдельные проблемы, возникающие при рассмотрении дел и материалов с участием несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних.
В "круглом столе" также приняли участие и поделились опытом своей работы с детьми педагог-психолог ГБУ НСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Виктория" Татьяна Владимировна Женжелеева и председатель Кировского районного суда города Новосибирска Галина Петровна Щёлок.
В завершение совещания после обсуждения вопросов, возникающих в практической деятельности, председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина подвела итоги работы круглого стола, поблагодарила участников за плодотворную работу, пожелала успехов, такой же активной позиции и высокой заинтересованности в разрешении вопросов ювенальной юстиции.
В совещании приняли участие представители органов внутренних дел (инспекторы по делам несовершеннолетних), следственных органов, прокуратуры, уголовно-исполнительной системы, сотрудники реабилитационных центров для несовершеннолетних правонарушителей, судьи.
Открыла совещание председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина. Председатель отметила, проблема преступности несовершеннолетних в России продолжает сохранять свою актуальность, в связи с чем, представляется жизненно необходимым своевременное принятие мер, направленных на ее нивелирование, профилактику совершения общественно опасных деяний несовершеннолетними. Большое значение также имеет своевременное выявление преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, в том числе насилия в семье, о котором многие подростки в силу ряда психологических причин не информируют компетентные органы. Как подчеркнула Римма Викторовна, только общими совместными усилиями путем реализации продуманной системы мероприятий и слаженной работы возможно разрешить проблемы в этой сфере. Межведомственное сотрудничество представляется действенным способом профилактики и предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних.
Продолжила совещание, выступив с докладом по обозначенной тематике, Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева. В своем выступлении Нина Николаевна подчеркнула, что человек, его права и свободы согласно Конституции Российской Федерации являются высшей ценностью, в связи с чем на каждый правоохранительный орган возложена первоочередная обязанность обеспечения эффективной реализации и защиты таких прав. По словам омбудсмена, в 2016 году в её адрес поступило 29 обращений в интересах несовершеннолетних детей, оказавшихся в различных сложных жизненных ситуациях, за первый квартал 2017 года – уже 8. Кроме того, в прошлом году Уполномоченный три раза побывала в воспитательной колонии для несовершеннолетних.
«…Как и ранее, я придерживаюсь мнения, что ребёнок, попавший в места лишения свободы, является уязвимым и не осознавшим причин его содержания в данном учреждении. Не секрет, что многие подростки в период от 12 до 18 лет переживают этап идентификации своей личности. Несчастливое детство, трудный быт, желание самоутвердиться среди сверстников зачастую приводят к таким симптомам, как путаница ролей и возникновение неуверенности в понимании своего общественного предназначения. Осуждение и наказание могут лишь усугубить ситуацию и ещё сильнее замкнуть в себе юного правонарушителя. Поэтому задачи судопроизводства должны носить скорее педагогический и воспитательный характер, а не карательный, рассматривая ребёнка не как объект для репрессий, а как субъект реабилитации. Как говорил известный российский юрист, общественный деятель Анатолий Фёдорович Кони, «…мы смотрим на ребёнка с точки зрения врача. Мы говорим: этот ребёнок болен не телом, но характером…», - отметила Нина Николаевна. В завершение своего выступления омбудсмен поблагодарила председателя Новосибирского областного суда Р.В.Шатовкину за проведение встреч в подобном формате, посвященных защите детства, которые стали уже традиционными (расширенный круглый стол по вопросам ювенальной юстиции в областном суде проходит ежегодно).
Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением законодательства о несовершеннолетних Прокуратуры Новосибирской области Олеся Михайловна Булавкина в своем выступлении затронула проблемы, возникающие при привлечении несовершеннолетних к административной ответственности.
Заместитель начальника отдела управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области, подполковник полиции Наталья Евгеньевна Базылюк рассказала об организации и проведении профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями с использованием коррекционных возможностей ЦВСНП ГУ, в том числе применения к подросткам статьи 92 УК РФ.
Начальник ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области, полковник полиции Лариса Аркадьевна Курилас посвятила своей доклад теме реализации прав детей на образование и получение медицинской помощи в условиях ЦВСНП, а также рассказала о Концепции развития ЦВСНП на 2017-2019 годы.
Старший следователь отдела по г. Обь СУ СК России по Новосибирской области Дарья Геннадьевна Гущина затронула проблемы реализации прав несовершеннолетних на стадии следствия, принятие мер реабилитации, профилактики преступлений с участием несовершеннолетних, в том числе семейного благополучия.
Константин Николаевич Кузьмин - начальник ФКУ Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области, полковник внутренней службы – выступил с докладом на тему: "Особенности организации воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными".
Председатель Дзержинского районного суда г. Новосибирска Елена Александровна Пилипенко проанализировала международный опыт применения восстановительных процедур в сфере уголовного судопроизводства.
Председатель Ордынского районного суда Новосибирской области Лилия Валерьевна Павлова обозначила отдельные проблемы, возникающие при рассмотрении дел и материалов с участием несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних.
В "круглом столе" также приняли участие и поделились опытом своей работы с детьми педагог-психолог ГБУ НСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Виктория" Татьяна Владимировна Женжелеева и председатель Кировского районного суда города Новосибирска Галина Петровна Щёлок.
В завершение совещания после обсуждения вопросов, возникающих в практической деятельности, председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина подвела итоги работы круглого стола, поблагодарила участников за плодотворную работу, пожелала успехов, такой же активной позиции и высокой заинтересованности в разрешении вопросов ювенальной юстиции.