15 Декабря 2016
14 декабря 2016 года Нина Николаевна Шалабаева приняла участие в Первом открытом форуме Западно-Сибирской транспортной прокуратуры
Он был посвящен обеспечению прав пассажиров на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
В форуме приняли участие Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе Вадим Михайлович Головко, Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергей Михайлович Титов, и.о. начальника Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Евгеньевич Ермолаев, руководитель Западно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Галина Георгиевна Афанасьева, начальник Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Юрий Григорьевич Рожко, генеральный директор ОАО «Аэропорт Толмачево» Евгений Якирович Янкилевич, председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Владимирович Галл-Савальский.
Мероприятие открыл Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов. Он отметил, что начиная с момента создания транспортных прокуратур защита прав пассажиров железнодорожного, водного и воздушного транспорта является одной из основных задач, решаемых транспортными прокурорами.
Только за последние 5 лет транспортными прокурорами Западно-Сибирского транспортного региона было выявлено около 5 тысяч нарушений закона в этой сфере, в связи с чем внесено более 1700 актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров порядка 800 виновных лиц привлечены к разным видам ответственности: от дисциплинарной и административной до уголовной. Примерно в 700 случаях транспортные прокуроры защищали права пассажиров в судебном порядке.
Живой интерес и дискуссию среди участников форума вызвало выступление первого заместителя Западно-Сибирского транспортного прокурора Дениса Алексеевича Костенко, который отметил, что надзорная практика транспортных прокуроров, к сожалению, свидетельствует о том, что нарушения прав пассажиров допускаются на всех видах транспорта. Не всеми предприятиями железнодорожного и воздушного транспорта обеспечивается формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Установлены факты реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, без необходимой маркировки и необходимых сопроводительных документов, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при подготовке к отправке в рейс пассажирских вагонов. Имеют место факты непредоставления всего гарантированного комплекса услуг пассажирам при задержке авиарейсов свыше 2 часов. Установлены факты необоснованного отказа пассажирам в перевозке воздушным транспортом.
Особое внимание прокуратурой уделяется безопасности перевозок пассажиров речным транспортом при предоставлении туристических либо развлекательных услуг, в сфере организации летнего отдыха детей и подростков.
Как отметила в своём выступлении Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева, «из более двух тысяч обращений граждан, которые поступили в мой адрес, был только один случай в сфере обеспечения прав пассажиров на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. В октябре 2016 года в аппарат Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области по телефону обратился иностранный гражданин, который сообщил, что летел в город Иркутск, по прилёту в аэропорт «Толмачёво» его не выпускали из таможенной зоны аэропорта в связи с запретом на въезд на территорию Российской Федерации. Обращение гражданина также не было оставлено без внимания. Сотрудниками моего аппарата были даны разъяснения и сообщены контакты Новосибирской транспортной прокуратуры, военной прокуратуры Новосибирского гарнизона. В дальнейшем на запрос сотрудника моего аппарата из военной прокуратуры Новосибирского гарнизона была получена информация, что гражданин отказался сообщать о себе информацию и перестал выходить на связь по телефону».
Также омбудсмен рассказала об основных направлениях взаимодействия с органами власти и представителями общественности, в том числе в рамках подписанных Соглашений о сотрудничестве, о работе по правовому просвещению жителей области.
В завершение выступления Нина Николаевна подчеркнула, что «перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. Для обеспечения возрастающих потребностей в пассажирских перевозках и повышения качества их организации, в целях соблюдения и недопущения нарушений прав и свобод граждан считаю необходимым перевозчикам и владельцам транспортных объектов принимать необходимые меры к обеспечению доступных транспортных услуг пассажирам, в том числе пассажирам, являющимся инвалидами, контролирующим органам принимать меры реагирования в рамках своей компетенции».
Все присутствующие активно высказывали свое мнение по теме форума, задавали интересующие их вопросы.
Завершая мероприятие, Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов отметил, что итоги обсуждения обязательно будут испоьзованы в работе органов прокуратуры совместно с органами власти и контролирующими органами, представителями общественности, экспертного и бизнес-сообщества.
В форуме приняли участие Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в Сибирском Федеральном округе Вадим Михайлович Головко, Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергей Михайлович Титов, и.о. начальника Сибирского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Евгеньевич Ермолаев, руководитель Западно-Сибирского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Галина Георгиевна Афанасьева, начальник Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Юрий Григорьевич Рожко, генеральный директор ОАО «Аэропорт Толмачево» Евгений Якирович Янкилевич, председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Владимирович Галл-Савальский.
Мероприятие открыл Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов. Он отметил, что начиная с момента создания транспортных прокуратур защита прав пассажиров железнодорожного, водного и воздушного транспорта является одной из основных задач, решаемых транспортными прокурорами.
Только за последние 5 лет транспортными прокурорами Западно-Сибирского транспортного региона было выявлено около 5 тысяч нарушений закона в этой сфере, в связи с чем внесено более 1700 актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров порядка 800 виновных лиц привлечены к разным видам ответственности: от дисциплинарной и административной до уголовной. Примерно в 700 случаях транспортные прокуроры защищали права пассажиров в судебном порядке.
Живой интерес и дискуссию среди участников форума вызвало выступление первого заместителя Западно-Сибирского транспортного прокурора Дениса Алексеевича Костенко, который отметил, что надзорная практика транспортных прокуроров, к сожалению, свидетельствует о том, что нарушения прав пассажиров допускаются на всех видах транспорта. Не всеми предприятиями железнодорожного и воздушного транспорта обеспечивается формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Установлены факты реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, без необходимой маркировки и необходимых сопроводительных документов, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при подготовке к отправке в рейс пассажирских вагонов. Имеют место факты непредоставления всего гарантированного комплекса услуг пассажирам при задержке авиарейсов свыше 2 часов. Установлены факты необоснованного отказа пассажирам в перевозке воздушным транспортом.
Особое внимание прокуратурой уделяется безопасности перевозок пассажиров речным транспортом при предоставлении туристических либо развлекательных услуг, в сфере организации летнего отдыха детей и подростков.
Как отметила в своём выступлении Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева, «из более двух тысяч обращений граждан, которые поступили в мой адрес, был только один случай в сфере обеспечения прав пассажиров на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. В октябре 2016 года в аппарат Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области по телефону обратился иностранный гражданин, который сообщил, что летел в город Иркутск, по прилёту в аэропорт «Толмачёво» его не выпускали из таможенной зоны аэропорта в связи с запретом на въезд на территорию Российской Федерации. Обращение гражданина также не было оставлено без внимания. Сотрудниками моего аппарата были даны разъяснения и сообщены контакты Новосибирской транспортной прокуратуры, военной прокуратуры Новосибирского гарнизона. В дальнейшем на запрос сотрудника моего аппарата из военной прокуратуры Новосибирского гарнизона была получена информация, что гражданин отказался сообщать о себе информацию и перестал выходить на связь по телефону».
Также омбудсмен рассказала об основных направлениях взаимодействия с органами власти и представителями общественности, в том числе в рамках подписанных Соглашений о сотрудничестве, о работе по правовому просвещению жителей области.
В завершение выступления Нина Николаевна подчеркнула, что «перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. Для обеспечения возрастающих потребностей в пассажирских перевозках и повышения качества их организации, в целях соблюдения и недопущения нарушений прав и свобод граждан считаю необходимым перевозчикам и владельцам транспортных объектов принимать необходимые меры к обеспечению доступных транспортных услуг пассажирам, в том числе пассажирам, являющимся инвалидами, контролирующим органам принимать меры реагирования в рамках своей компетенции».
Все присутствующие активно высказывали свое мнение по теме форума, задавали интересующие их вопросы.
Завершая мероприятие, Западно-Сибирский транспортный прокурор Сергей Валерьевич Феоктистов отметил, что итоги обсуждения обязательно будут испоьзованы в работе органов прокуратуры совместно с органами власти и контролирующими органами, представителями общественности, экспертного и бизнес-сообщества.