Открыла заседание Комитета приветственным словом к участникам его Председатель, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Надежда Николаевна Болтенко.
Она выступила с информацией о задачах, формах и методах работы Комитета по образованию, здравоохранению и социальным вопросам.
После представления Надеждой Николаевной участникам заседания плана работы Комитета на 2016-2017 годы, началось обсуждение основного вопроса повестки –изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект направлен на совершенствование правового регулирования отдыха и оздоровления детей в соответствии с основными направлениями, предусмотренными поручениями Президента Российской Федерации от 6 июля 2016 года.
 
С этой целью в шесть федеральных законов вносятся изменения, направленные на повышение безопасности и улучшение качества отдыха детей. Конкретизируются полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности.
 
Законопроектом уточняется понятие «организация отдыха детей и их оздоровления», предусматривается установление единых требований к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, укомплектованности их штата необходимыми специалистами.
 
Проектом закона предусматривается осуществление общественного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
 
В целях обеспечения права на безопасный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, законопроектом предусматривается возможность предоставления им органами государственной власти и органами местного самоуправления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и оплаты проезда к месту отдыха и обратно (при этом детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа путевки в организации, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, должны предоставляться в первоочередном порядке).
 
В случае самостоятельного приобретения путевок законными представителями детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена возможность предоставления им компенсации стоимости путевки и оплаты проезда в размере и порядке, предусмотренными нормативными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
Законопроектом предусматриваются переходные положения, в соответствии с которыми организации отдыха детей и их оздоровления обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона до 1 января 2018 года, а организации, оказывающие услуги по обеспечению отдыха, связанного с видами спорта, туризма, иной деятельностью, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья детей, обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона не позднее 1 июня 2017 года.
При обсуждении проекта закона выступили:
- Болтенко Надежда Николаевна, Председатель Комитета ОКМО по образованию, здравоохранению и социальным вопросам, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- Диденко Алексей Николаевич, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления;
- Титков Александр Петрович, заместитель Губернатора Новосибирской области, Председатель комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей;
- Шварцкопп Валерий Александрович, заместитель мэра города Новосибирска;
- Киселёв Николай Николаевич, кандидат социологических наук, доцент кафедры педагогики и психологии Института истории, гуманитарного и социального образования ФГБОУ ВО Новосибирский государственный педагогический университет, проректор по воспитательной работе НГПУ;
- Данилкова Наталья Сергеевна, кандидат педагогических наук, исполнительный директор Центра детского и молодежного отдыха «Магистр», заместитель председателя регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху».
После экспертного обсуждения участниками заседания законопроекта Надежда Николаевна Болтенко подвела итоги работы.