19 Февраля 2016
19 февраля 2016 года состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области
Участие в заседании, наряду с членами совета, приняли представители Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, министерства здравоохранения Новосибирской области, Государственной инспекции труда в Новосибирской области, департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, Новосибирской областной ассоциации врачей и Сибирского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Открылось заседание приветственным словом Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Нины Николаевны Шалабаевой к участникам мероприятия, в котором омбудсмен поблагодарила членов совета за конструктивную работу и оказанную помощь в деле защиты прав граждан в 2014 и 2015 годах, выразила уверенность в дальнейшем плодотворном взаимодействии и сотрудничестве на уже хорошо зарекомендовавшей себя экспертной площадке.
Выступая с информацией об итогах работы Экспертного совета, Нина Николаевна Шалабаева сообщила, что в прошлом году состоялось четыре заседания совета и два заседания секций - по защите гражданских и социальных прав граждан. В общей сложности за год удалось рассмотреть и обсудить около 20 вопросов.
После подведения итогов Уполномоченный по правам человека предложила примерный план работы Экспертного совета на 2016 год. Членами совета было принято решение подробно рассмотреть все включенные в план вопросы на заседаниях секций и к концу марта представить свои предложения Уполномоченному.
По второму вопросу «О защите трудовых прав медицинских работников» выступил доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Новосибирского государственного медицинского университета, член Экспертного совета Игорь Валерьевич Васильев. Он отметил, что согласно данным регионального отделения Ассоциации врачей, в Новосибирской области существует нехватка около 30% медицинского персонала. Кроме того, возраст порядка 40% из всех имеющихся в наличии врачей старше 50 лет. При этом, по словам И.В.Васильева, многие медики вынуждены фактически жить в больницах. Причина - нехватка персонала и невозможность достойно жить на одну ставку. Молодые специалисты не стремятся трудоустраиваться в бюджетные поликлиники из-за низкой зарплаты и большого объема работы. Оппонентом И.В.Васильеву в этом вопросе выступила начальник управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области Ольга Борисовна Покровская. По её словам, вряд ли заработную плату врача можно назвать маленькой. Другой вопрос, сколько и как за нее нужно отработать. И привела в пример работу узкого профильного специалиста, работающего по системе эффективного контракта. Также О.Б.Покровская обратила внимание, что для нормальной работы докторам необходим более профессиональный средний медицинский персонал: не должно быть такого, что врач большую часть времени, отведенную на прием пациента, отвлекается на работу с компьютером, выдачу справок и рецептов. Оформлением документов должны заниматься медсестры. Работа по подготовке более высококвалифицированного среднего медперсонала ведется, однако сразу решить проблемы в системе здравоохранение не получится.
Своей точкой зрения по обсуждаемому вопросу поделились заместитель председателя Общественной организации «Новосибирская областная ассоциация врачей», главный врач Городской поликлиники №20 Игорь Викторович Воробьев и старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Сибирского института управления Константин Викторович Помогайбо.
В дискуссию вступили и члены совета - член Общественной палаты Новосибирской области, председатель Общественной организации «Ленинская местная организация Всероссийского общества инвалидов» Наталья Ивановна Скаредова, член Правления Общероссийской общественной организации инвалидов «Ордена Трудового Красного знамени Всероссийское общество слепых», директор Государственного бюджетного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирская специальная библиотека для незрячих и слабовидящих Юрий Юрьевич Лесневский, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Татьяна Павловна Есипова и член Новосибирской областной общественной организации "Союз женщин Новосибирской области" Ирина Борисовна Хапко.
Темой трудовых прав медицинских работников не ограничились: затронули и вопросы соблюдения прав граждан в области охраны здоровья, и эффективность проведения диспансеризации, и нехватку помещений ГБУЗ НСО «Центр СПИД». В результате приняли решение собраться на заседании секции по защите социальных прав, ещё раз обсудить «болевые» точки и разработать действенные рекомендации по улучшению ситуации в данной сфере.
Члены Экспертного совета выразили уверенность, что решать проблему необходимо комплексно, и здесь не обойтись без законодательного регулирования. Вопрос, касающийся оценки проектов нормативных правовых актов с целью выявления их воздействия на права граждан в области охраны здоровья, стал заключительным на заседании Экспертного совета.
Завершилось мероприятие торжественным награждением членов Экспертного совета, которые внесли большой личный вклад в повышение эффективности деятельности института Уполномоченного по правам человека и активное участие в работе Экспертного совета.
Благодарностями Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области были награждены:
- Васильев Игорь Валерьевич, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Новосибирского государственного медицинского университета;
- Ковалевский Вячеслав Игоревич, заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области;
- Леонова Людмила Леонидовна, член Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», заведующая кафедрой гражданского права и процесса Новосибирского государственного университета экономики и управления,
- Уколова Ольга Анатольевна, член Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
В завершение Нина Николаевна Шалабаева поблагодарила всех за работу и поздравила с наступающими праздниками – Днем защитника Отечества и Международным женским днем.
Открылось заседание приветственным словом Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Нины Николаевны Шалабаевой к участникам мероприятия, в котором омбудсмен поблагодарила членов совета за конструктивную работу и оказанную помощь в деле защиты прав граждан в 2014 и 2015 годах, выразила уверенность в дальнейшем плодотворном взаимодействии и сотрудничестве на уже хорошо зарекомендовавшей себя экспертной площадке.
Выступая с информацией об итогах работы Экспертного совета, Нина Николаевна Шалабаева сообщила, что в прошлом году состоялось четыре заседания совета и два заседания секций - по защите гражданских и социальных прав граждан. В общей сложности за год удалось рассмотреть и обсудить около 20 вопросов.
После подведения итогов Уполномоченный по правам человека предложила примерный план работы Экспертного совета на 2016 год. Членами совета было принято решение подробно рассмотреть все включенные в план вопросы на заседаниях секций и к концу марта представить свои предложения Уполномоченному.
По второму вопросу «О защите трудовых прав медицинских работников» выступил доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Новосибирского государственного медицинского университета, член Экспертного совета Игорь Валерьевич Васильев. Он отметил, что согласно данным регионального отделения Ассоциации врачей, в Новосибирской области существует нехватка около 30% медицинского персонала. Кроме того, возраст порядка 40% из всех имеющихся в наличии врачей старше 50 лет. При этом, по словам И.В.Васильева, многие медики вынуждены фактически жить в больницах. Причина - нехватка персонала и невозможность достойно жить на одну ставку. Молодые специалисты не стремятся трудоустраиваться в бюджетные поликлиники из-за низкой зарплаты и большого объема работы. Оппонентом И.В.Васильеву в этом вопросе выступила начальник управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области Ольга Борисовна Покровская. По её словам, вряд ли заработную плату врача можно назвать маленькой. Другой вопрос, сколько и как за нее нужно отработать. И привела в пример работу узкого профильного специалиста, работающего по системе эффективного контракта. Также О.Б.Покровская обратила внимание, что для нормальной работы докторам необходим более профессиональный средний медицинский персонал: не должно быть такого, что врач большую часть времени, отведенную на прием пациента, отвлекается на работу с компьютером, выдачу справок и рецептов. Оформлением документов должны заниматься медсестры. Работа по подготовке более высококвалифицированного среднего медперсонала ведется, однако сразу решить проблемы в системе здравоохранение не получится.
Своей точкой зрения по обсуждаемому вопросу поделились заместитель председателя Общественной организации «Новосибирская областная ассоциация врачей», главный врач Городской поликлиники №20 Игорь Викторович Воробьев и старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Сибирского института управления Константин Викторович Помогайбо.
В дискуссию вступили и члены совета - член Общественной палаты Новосибирской области, председатель Общественной организации «Ленинская местная организация Всероссийского общества инвалидов» Наталья Ивановна Скаредова, член Правления Общероссийской общественной организации инвалидов «Ордена Трудового Красного знамени Всероссийское общество слепых», директор Государственного бюджетного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирская специальная библиотека для незрячих и слабовидящих Юрий Юрьевич Лесневский, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Татьяна Павловна Есипова и член Новосибирской областной общественной организации "Союз женщин Новосибирской области" Ирина Борисовна Хапко.
Темой трудовых прав медицинских работников не ограничились: затронули и вопросы соблюдения прав граждан в области охраны здоровья, и эффективность проведения диспансеризации, и нехватку помещений ГБУЗ НСО «Центр СПИД». В результате приняли решение собраться на заседании секции по защите социальных прав, ещё раз обсудить «болевые» точки и разработать действенные рекомендации по улучшению ситуации в данной сфере.
Члены Экспертного совета выразили уверенность, что решать проблему необходимо комплексно, и здесь не обойтись без законодательного регулирования. Вопрос, касающийся оценки проектов нормативных правовых актов с целью выявления их воздействия на права граждан в области охраны здоровья, стал заключительным на заседании Экспертного совета.
Завершилось мероприятие торжественным награждением членов Экспертного совета, которые внесли большой личный вклад в повышение эффективности деятельности института Уполномоченного по правам человека и активное участие в работе Экспертного совета.
Благодарностями Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области были награждены:
- Васильев Игорь Валерьевич, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Новосибирского государственного медицинского университета;
- Ковалевский Вячеслав Игоревич, заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области;
- Леонова Людмила Леонидовна, член Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», заведующая кафедрой гражданского права и процесса Новосибирского государственного университета экономики и управления,
- Уколова Ольга Анатольевна, член Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
В завершение Нина Николаевна Шалабаева поблагодарила всех за работу и поздравила с наступающими праздниками – Днем защитника Отечества и Международным женским днем.