Открыла заседание и поприветствовала присутствовавших – членов Экспертного совета и приглашённых участников - Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Н.Н.Шалабаева. Нина Николаевна напомнила, что 22 июня объявлен Указом Президента России Днём памяти и скорби и обратилась к участникам совета ещё раз обратить внимание на эту памятную дату начала Великой Отечественной войны, когда войска стран «оси» вторглись на территорию СССР, и почтить минутой молчания память тех, кто не вернулся, кто защищал нашу страну и позволил нам сегодня жить, трудиться, видеть небо, цветы, деревья, реки.

Продолжилось заседание оглашением повестки. Как отметила омбудсмен, при осуществлении деятельности Уполномоченным проводится работа не только над выявлением проблем, имеющихся в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, но и анализируются причины и условия, способствующие и создающие предпосылки для ущемления и нарушения прав жителей города и области.

«Ежегодно в годовых и специальных докладах я публикую свои предложения и рекомендации в адрес органов исполнительной власти в целях оказания содействия в урегулировании проблемных вопросов. Аппаратом Уполномоченного были проанализированы и выделены основные проблемные вопросы (исходя из поступающих обращений граждан и фактов, выявленных в результате выездных проверок и проведения различных мероприятий и рабочих встреч) с начала деятельности государственного органа (с февраля 2014 года) и  являющиеся актуальными по сегодняшний день. Исходя из информации, полученной от государственных органов и органов местного самоуправления на запросы Уполномоченного, обозначенные вопросы не теряют свою значимость», - подчеркнула Нина Николаевна.

В связи с этим на расширенное заседание Экспертного совета было вынесено 5 вопросов:

1. Вопросы онкологической заболеваемости на территории Новосибирской области и оказания паллиативной медицинской помощи.

2. Проблемные вопросы ветхого и аварийного жилья на территории области, вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Осуществление муниципального жилищного контроля.

3. Вопросы реализации жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

4. Вопросы оказания бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Проблемные аспекты реализации государственной системы оказания бесплатной юридической помощи на территории области. Вопрос необходимости учреждения юридических консультаций в судебных районах.

5. Вопросы реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью. Вопросы организации постпенитенциарной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, страдающим тяжёлыми заболеваниями. Проблемы бытового устройства лиц без определённого места жительства, в том числе утративших социально-полезные связи и страдающих инфекционными заболеваниями».

По каждому вопросу после выступлений Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области проблемы обсуждали члены Экспертного совета и приглашённые участники.

В частности, по первому вопросу выступили:

- заместитель министра здравоохранения Новосибирской области, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области А.В.Лиханов;

- доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Новосибирского государственного медицинский университета, к.м.н., член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области И.В.Васильев;

- заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местного самоуправления И.Р.Умербаев;

- директор Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирская государственная областная научная библиотека», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области  С.А.Тарасова.

По второму вопросу, который касался ветхого и аварийного жилья на территории области, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также осуществления муниципального жилищного контроля, выступили:

- начальник управления жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства министерства жилищно-коммунального-хозяйства и энергетики Новосибирской области А.Г.Михайлов;

- консультант управления опеки и попечительства министерства труда и социального развития Новосибирской области Е.С.Чернышова;

- ведущий специалист отдела расселения аварийного жилищного фонда мэрии

города Новосибирска Т.Г.Щербина.

Вопрос реализации жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обсуждали:

- заместитель руководителя Управления ФССП по НСО – заместитель главного судебного пристава Новосибирской области Ф.Г.Плесовских;

- член Новосибирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области Л.Л.Леонова;

- начальник управления законопроектных работ и ведения регистра министерства юстиции Новосибирской области Т.М.Кириенкова;

- член Исполнительного комитета НРО ООО «Ассоциация юристов России» В.А.Юдашкин;

- заместитель управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска Е.Е.Строканева;

- руководитель – главный редактор Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Редакция газеты «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области Е.Г.Квасникова;

- главный эксперт отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области И.А.Шульга;

В ходе обсуждения четвёртого вопроса повестки заседания - о проблемах в системе оказания бесплатной юридической помощи гражданам, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с докладами выступили:

- заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области О.Н.Хрущёв;

- член Исполнительного комитета НРО ООО «Ассоциация юристов России» В.А.Юдашкин;

- директор Новосибирского юридического института (филиала) Федерального государственного бюджетного  образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области Л.П.Чумакова;

- вице-президент Адвокатской палаты Новосибирской области Е.А.Рабцунова;

- начальник управления законопроектных работ и ведения регистра министерства юстиции Новосибирской области Т.М.Кириенкова.

Последний вопрос повестки заседания, касающийся организации постпенитенциарной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, страдающим тяжёлыми заболеваниями, а также бытового устройства лиц без определённого места жительства, в том числе утративших социально-полезные связи и страдающих инфекционными заболеваниями, обсудили:

- полковник внутренней службы, врио начальника ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России Ю.Н.Толмачев;

- судья Новосибирского областного суда Ю.Р.Башарова;

- подполковник  внутренней службы, заместитель начальника ГУФСИН России по Новосибирской области О.Ю.Тишечко;

- заместитель министра здравоохранения Новосибирской области, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области А.В.Лиханов;

- и.о. директора ГАУ СО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан» А.В.Молодавский;

- Новосибирский прокурор  по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях старший советник юстиции И.А.Нарубин;

- полковник внутренней службы, врио начальника ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России Н.А.Ивановская;

- председатель Общественной наблюдательной комиссии по Новосибирской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области М.В.Фоминых.

По итогам обсуждения принято решение по каждому вопросу создать отдельные рабочие группы для выработки предложений и рекомендаций с целью улучшения ситуаций, связанных с соблюдением прав граждан в каждой конкретной сфере.